为进一步整顿规范农资市场秩序，切实加强农资质量监管，严厉打击各种生产、经营假冒伪劣农资行为，维护农民利益，促进我市农业生产持续发展和农产品质量安全，市农委究决定，从6月下旬至9月底集中组织开展农资打假“夏季百日行动”。现将有关事项通知如下：

　　 一、强化领导，明确责任

　　 今年是农产品质量安全整治执法年和农药市场监管年，也是《食品安全法》实行的第一年，市农委非常重视农资市场的监管工作，成立了夏季农资打假专项整治工作领导小组，制定了方案，部署了任务，明确了责任；各县区要根据市农委的要求、“三夏”生产和执法年活动的安排，结合实际，尽快制定切实可行的工作方案，突出重点，明确分工，强化领导，建立工作落实责任制并严格执行问责制度，做到一级对一级负责。通过“夏季百日行动”，要使农资市场秩序得到明显改善，生产、经营违法违规的行为得到明显的遏制，实现打假护农的目标。

　　 二、突出重点，整体推进

　　农资打假“夏季百日行动”以“三夏”生产和我市农产品质量安全保障工作为重点，主要开展以下工作：

　　1、加强“三夏”农资市场的监管，保障“三夏”农业生产。各区县农委要加大对“三夏”和秋播农资的监管力度，确保“三夏”生产顺利进行。一是要加强农资市场调研，及时掌握农作物种子、农药、化肥等“三夏”农业生产所需重要农资供需情况。对农资供应短缺、影响“三夏”生产的，要及时帮助组织货源，满足供应。当地不能解决的，要及时上报当地政府和上级农业部门协调解决。二是要加强农机质量监督管理，认真做好农机产品质量调查和财政资金补贴购置机具的质量督导，严厉打击制售假冒伪劣农机产品和农机零配件，切实维护农民利益，严格执行农机试验鉴定和强制性认证制度。三是强化对肥料、农药等重要农资监管抽检，提高农资质量，保障夏种和夏管，为蔬菜、瓜果的用药安全和秋季粮食丰产打下坚实基础。

　　2、强化重点产品、重点区域、重点环节的监管，从源头上保障农产品质量安全。各级农业部门要切实采取有效措施，进一步加强农业投入品监管。一是以排查禁用农药为重点，对农业投入品生产经营主体进行全面清理整顿；深入检查农药登记、生产、经营、使用以及标签标识管理等情况，依法打击各种非法生产经营假劣农业投入品的行为，做到农药标签抽检覆盖90%的经营户和95%的产品；坚决杜绝违法生产销售各种禁用农药，依法从重打击假劣农药产品和假冒农药登记证、标签不合格产品的制售行为；整顿和规范农业投入品市场秩序。二是要加强农资使用环节监管。对生产基地及农产品生产企业和农民专业合作社，要逐一检查其农业投入品使用记录和库存情况，坚决防止使用禁限用农业投入品行为，彻底排查使用23种禁用农药产品和其他19种限用农药产品的现象（见附件3）。三是开展农业投入品质量抽检。加大对农业投入品流通和使用环节的质量例行监测，重点监测群众反映较多、问题突出的区域和企业。要及时整理监测结果，发布预警公告,提醒广大农民不要购买质量不合格产品。对质量不合格、源头不明确的农业投入品，要及时上报上级农业部门，与相关部门联合行动，彻查源头。四是强化农业投入品科学使用的服务指导。加强农产品质量安全法律规定和无公害农产品生产技术的宣传培训力度，指导广大农民科学合理使用农资，从源头上保障农产品质量安全。

3、切实加强案件查处和曝光力度。一是强化案件查处，做到发现一个处罚一个，决不手软，特别对制售、使用高毒农药，违禁药物及非法添加物等违法行为，要予以严厉打击，充分发挥“12316”三农服务热线和市农委农资打假举报电话3538466、3538455的举报投诉功能，进一步畅通投诉举报渠道，对于情节恶劣、影响范围大的案件，要迅速调查取证，严格按照 “五不放过”原则，彻查假劣农资的来源和去向，构成犯罪的坚决移送司法机关处理。对于涉及跨行政区域的案件，要及时上报案件信息，发送协查通报，确保彻查源头，端掉窝点，消除危害。二是加大案件的曝光宣传力度。各级农业部门要加大假劣农资案件曝光力度，充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、电台、报纸、网络等媒体宣传农资打假“夏季百日行动”工作进展和声势，曝光违法违规的农资生产、经营单位和违规使用农药的规模化生产基地及“三品”认定基地。构筑农资打假社会监督网络，努力营造全社会关心和支持农资打假的良好氛围，确保农资打假“夏季百日行动”取得预期成效。

三、成立组织，强化监督

为确保农资打假“夏季百日行动”落到实处，市农委成立以委领导参加的四个专项执法监督检查小组，分赴县区开展专项执法检查，实行市县联动，市区联手，部门联合，确保“夏季百日行动”扎实推进。

第一组：组长：陈寅，成员：肖波、戚传勇、杨荣清、魏道元；（肥东县所辖范围）；第二组：组长：戴文刚，成员：李祥、吴瑞爱、陈国富、王勇（长丰县所辖范围）；第三组：组长：张厚伦 ，成员：李俊、经德武、方志鹏 、宋兵（四区所辖范围）；第四组：组长：刘德华，成员：刘和东、张晓蓉、梁琴、桂苗（肥西县所辖范围）。各县区也要相应成立组织，全面开展农资执法检查。

　　 四、协调配合，狠抓落实

　　 农资打假“夏季百日行动”内容多，要求高，涉及面广，任务重，责任大。各县区农委要高度重视，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保各项任务落到实处。各县农委要积极发挥牵头作用，加强与公安、工商、质监等部门的配合，开展联合执法，加强信息沟通，提高农资监管的整体效能。

各县区在“夏季百日行动”中，要认真总结成效、经验和查找问题，提出工作建议，同时要分析本地农资监管的新情况、新特点，探索农资监管工作的新思路。要加强信息统计和报送工作，及时报告重要信息、重大案件和突发事件。农资打假“夏季百日行动”情况统计表和大要案统计表，实行月报制度，请各县农委于7、8、9三个月，每月15日前，以电子版和书面形式报送市农委农业局。上半年农资打假情况统计表请于6月30日前报送，第三季度统计表不再单独报送。

附件：1、农资打假“夏季百日行动”情况统计表

　　      2、农资打假“夏季百日行动”大要案统计表

       3、农业部公布的禁止和限制使用的农药名单

                   二〇〇九年六月二十八日